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新台灣國策智庫通傳研究小組「資通傳產業與政策的中長期發展」圓桌論壇會議

新台灣國策智庫於2020年6月11日舉行通訊傳播研究小組圓桌論壇會議,討論「資通傳產業與政策的中長期發展」;資通傳的技術與產業變動劇烈,因此中長期發展的時程相當緊迫。目前新政府團隊已經陸續就位,面對未來四年的新議題必須有所因應;台灣迅速的從數位轉型進入智慧連結,5G、AR、VR、AI已經開通或實際應用,民眾的資訊來源主要來自行動上網,社會生活型態快速轉型,產業型態已經進入網路經濟時代,廣告費用70%流入數位媒體而且未能回饋國內產業,影視及內容產業淪為代工業,智慧連結的應用日新月異同時也產生許多新問題,但是國內的法規與行政架構落後,許多規範與心態還停留在類比時代。

目前資通傳面臨的具體問題有:1、電信管理;5G基礎建設的投資以及品質的確保,如何協助現有用戶轉入5G的使用,5G產業應用的推展與支持,MOD的監理以及訂定專法的必要性;2、5G創新應用;內容服務的提升及投資發展的誘因,整個產業及技術生態鏈的建立,規模化及創新性AIOT應用;3、有線電視的調處問題;主管機關是否應介入產業上下游亂象,授權費用與頻道使用的依據標準,Cable及IPTV應視為OTT服務;4、數位通訊傳播法;ISP的規範及管理密度問題,跨平台整合發展問題;5、廣電三法整合問題;未來視訊平台的發展及網路的開放;6、NCC獨立機關職能問題;現有頻譜規劃等專業的延續;7、個資法規範的問題;權責機關是國發會或NCC,如何兼顧去識別化及數位發展,穿戴裝置資訊的所有權與應用管理;8、AI與大數據的推展;開放資料及演算法的應用治理,智慧及產業應用的友善環境,專業人力的培訓與提升;9、Fintech數位財務金融;可在區塊鏈之外創立數位現金,評估建立國家數位貨幣;10、數位國家的建設;政府組織改造適應國家數位發展,數位發展部與行政院數位委員會的設立,監理單位與產業發展的兼顧,數位治理行政體系的建置與效能;11、大公廣的必要;OTT須依賴大量的內容與創意,可以大公廣建立長期穩定的(本國)內容產能,避免文化的空洞化及殖民化,無線電視台低效能頻譜的收回。12、內容及廣告審查;課與ISP業者審查責任是否合理,如何課與境外業者內容及税負責任,假新聞假消息是否業者自律即可。