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2022.06.27 新台灣國策智庫科技研究小組「持續進步的科技:對於政策制定的機會與挑戰」圓桌論壇會議

資通進步連同資安的角色與影響愈來愈重要;電信技術發展從1876年29歲的貝爾發明電話,1973年第一隻行動電話問世,1991年芬蘭推出2G技術服務,數位通訊從此線性爆炸性發展,2001年萬物互連的電子商務開始,各項數位科技迅速帶動新世代技術發展;資訊科技與應用發展時間軸非常快,通訊技術(MOBIL)以10年為週期,新世代帶來新商務,2010年雲端運算(CLOUD COMPUTING)帶來即時、輕量化、迅速的新世代電子商務;現在的5G是劃時代的發展,包括廠商內部系統與設備的建置都要革新;台灣的產業發展與技術時間軸符合,台灣組織制度與技術都算優異,只有自駕車發展相對比較慢,自駕車需要有能夠避免AI誤判,資料(DATA)安全需要是確定乾淨的(GOLDEN DATA)。

網路技術發展到了5G突飛猛進,歷來每個階段都有各自特性,也有各不相同的安全挑戰;1G是類比技術(ANALOG)音頻通訊,硬體容易遭受攻擊,幾乎沒有安全與私密保障;2G是數位音頻加上簡訊,只能單向查核,容易被不法裝置盜取;3G進入移動寬頻網路,可以金鑰加密仍可能被破解,存在帳號盜用、病毒、間諜軟體、假軟體等問題;4G更快更方便更豐富的影音內容,還是有各種後門漏洞與惡意軟體;5G有更多更廣泛的連結,受到的安全威脅也更多,網路設備與重要基礎設施、撥接匯流與雲端運算也都存在有威脅。

台灣有很重要的科技政策推動機構,就是「行政院科技會報」,首席評議專家對公部門科技政策的形成非常重要;政策形成要尋求建立部門之間的共識,需要耐心說明推廣溝通,形成立法逐字審查,才有政策的安定與延續性;5G釋放執照的國家中,台灣是第一個要求5G要有安全規劃,這是未來數位建設的磐石,當初5G資安打開部門之間的對話,業者都為此困擾不已,網路建設者不只資安,5G帶來的是社會經濟轉型的力量,成為企業成長的核心部分,數位醫療、智慧交通、智慧工廠的資安要與企業專網同時進行,所以要有立法做為依據與規範;網路時代不只基建投資,更重要的是內容的提供(ACCESS)更重要;數位通訊法要改成數位平台法(編按:目前NCC已草擬數位仲介服務法草案),有關假訊息(DISINFORMATION)或網軍等議題時有爭議,數位發展部的成立將可能會讓人失望,目前資安是政府資安,不是企業民間資安,實質的目標(MISSION)被忽略。

未來的數位監理與企業數位化如何區分,商業模式(BUSINESS MODEL)跨領域是趨勢,必須SECURITY BY DESIGN 依照自駕車、遠距醫療、智慧醫療領域不同,各自進行研發測試設計,各企業各部門要從自己做起;以前WIMAX失敗是慘痛歷史、損失極大,政府的政策備受爭議,業者的取向也是問題;資料安全不是權力集中一個部門,業界是不是有落實去做更重要,業者關心的是BUSINESS,醫療部門關心人命,資通安全是監理機關,各面向的資通安全都很重要;數發部監理與發展兩隻手都有,將造成內部衝突的風險,監理與發展是不是應該分工,未來最重要是資安,不只個人權益保護,也有人權價值(RULE BASED,VALUE BASED)問題,國際上對資訊保護與個資保護的脫鉤或結合有很多討論;個資法保護的不只是隱私(PRIVACY),不只是個人資料,舉凡當事人、揭露、目的、篩選、結果等環節都要交代。