「從蔡英文總統當選兩週年施政滿意度看2020總統大選」
新台灣國策智庫於2018年1月11日召開「從蔡英文總統當選兩週年施政滿意度看2020總統大選」民調發佈記者會。本次記者會,由凱達格蘭基金會執行長陳致中主持,民調中心主任、趨勢民調公司總經理吳世昌分析調查結果,特別邀請東華大學民族事務與發展學系施正鋒教授、台灣師範大學公民教育與活動領導學系曾冠球副教授評論、解析。調查內容分為三個主題,一、總統與內閣施政滿意度;二、2020年總統大選選情評估;三、公投法修訂滿意度調查。
本智庫民調中心主任吳世昌表示,就總統與內閣施政滿意度趨勢性調查而言,蔡英文總統的施政滿意度下滑3.9%,不滿意度上升2.4%。而民眾對於行政院長賴清德的施政滿意度為44.0%,不滿意度為35.1%,其中民進黨的支持者對於賴揆的施政滿意度高於蔡總統,而國民黨56.2%的支持者對於賴揆施政感到不滿意。關於2020年總統大選選情分析,總體而言行政院長賴清德的支持率高於蔡總統,分別是42.3%、24.4%。不過民進黨支持者的意見分歧,46.6%民眾支持蔡英文,40.7%民眾支持賴清德。而國民黨與時代力量的支持者,普遍較支持賴清德。若以民進黨與國民黨參選人支持度綜合比較,蔡英文對吳敦義,將有45.4%民眾支持蔡英文、29.6%民眾支持吳敦義,另有16.9%的民眾表示皆不支持;若為蔡英文對朱立倫,可以發現朱立倫43.9%的支持度略高於蔡英文的38.2%,其中,有8成5的國民黨支持者支持朱立倫,而時代力量支持者與中間選民分別有4成與3成的支持度。若是對戰組合變更為賴清德對吳敦義,賴清德57.7%支持度則大幅領先吳敦義22.1%;若為賴清德對上朱立倫,賴清德47.9%支持度仍領先朱立倫的35.0%。
此外,若將無黨籍參選人柯文哲納入2020年選情評估,柯文哲、蔡英文與吳敦義之對戰組合,柯文哲的35.3%將領先蔡英文的31.6%及吳敦義的17.8%。然而,若是柯文哲、蔡英文與朱立倫共同參選,將出現三強鼎立的情況、難分軒輊。不過,若參選人變更為賴清德、吳敦義與柯文哲的對戰組合,則柯文哲的選情優勢不再,即便國民黨參選人更換為朱立倫,賴清德40.7%支持度仍然領先朱立倫27.8%與柯文哲的22.0%。有關「台灣前途應由2300萬人決定,台灣人應該可以進行統獨公投、制憲公投等有關台灣前途的公民投票」之公投法修正議題,有54.9%民眾表示同意、31.2%民眾表示不同意,其中民進黨支持者有七成表示同意,而國民黨支持者不同意比例略高為47.9%。
台灣師範大學公民教育與活動領導學系曾冠球副教授表示,此次民調結果有三點值得關注,首先,對於蔡英文總統來說,除了70歲以上的長者之外,可以發覺其餘族群的不滿意度皆高於滿意度;其次,無論是蔡英文或賴清德,在30歲到49歲相對年輕的族群不滿意度明顯較高,這可能反應政府施政的優先性並未符合年輕族群的偏好。第三,就候選人之間的比較,可以發現蔡英文的支持度略低於朱立倫5個百分點;若為蔡英文與郭台銘進行比較,可以得知59歲以下的族群對於郭台銘的支持度都高於蔡英文,是否意味經濟議題為民眾關注的焦點,待進一步確認。就數據顯示,無論是年齡層、性別、或支持度而論,賴清德的實力相當均衡,由賴清德擔任閣揆將有穩定執政的效果。即便與郭台銘競爭,賴清德仍可勝出12個百分點,這顯示出民眾對於賴清德拚經濟的成效還是寄予厚望。不過,若將柯文哲、蔡英文與朱立倫三者進行比較的話,可以發現三個人的支持度幾乎不分上下,這顯示出朱立倫在國民黨內,還是具有一定的競爭實力,可作為國民黨的頭號戰將。
曾冠球副教授表示,對於民進黨來說,雖然柯文哲有瓜分選票的效果,不過從數據可得知並不顯著。蔡英文總統大選連任與否,除了自己的努力,最大的競爭者是朱立倫。若將柯文哲、賴清德與朱立倫進行比較,賴清德明顯領先於朱、柯兩人,其他條件不變的情況下,賴清德將會是確保民進黨執政延續的最佳人選。不過,本次調查並未考量正、副總統不同人選的搭配,雖然可得知賴清德實力均衡,但光環能否加諸於他人身上,仍待觀察。最後,從公投法的修訂而論,有過半數的民眾認為台灣前途應由台灣人民自己決定,值得注意的是,國民黨的支持者有超過4成支持,這顯示台灣的主體意識有烙印在不少民眾的心中。
東華大學民族事務與發展學系施正鋒教授表示,值得注意的是,蔡總統滿意度約為三成,已經到達民進黨的基本盤。除了長者之外,隨著選民年齡與教育程度愈高,不滿意度愈高。基本上民眾並不看好蔡英文總統連任,民進黨若要穩紮穩打,推出賴清德勝選的機會將會高出許多,截至目前為止賴清德幾乎獲得五成的支持率。然而,如果是加入台北市長柯文哲參選的情況之下,國民黨若派出吳敦義參選,那中間選民將會有棄保效應,不過,國民黨若派出朱立倫參選,2020年將是三分天下之局面,民進黨要尋求連任的機會較為危險,雖然賴清德支持度仍然領先,但朱立倫可以穩住國民黨選票不被柯文哲瓜分。綜言之,2020年民進黨最佳的參選人選為賴清德,國民黨為朱立倫。至於民進黨應該如何處理柯文哲問題,就台北市來說,若柯文哲獨立參選,對於民進黨未必有利,雖然柯文哲可以吸引中間選民票源,不為國民黨吸收,但也將同時吸收民進黨部分票源。
凱達格蘭基金會執行長陳致中結論表示,再過幾天就是蔡英文總統當選兩週年,此次民調如同蔡政府執政的期中考,本智庫將持續追蹤此民調趨勢,並將每一次民意調查資料進行比較分析,提出建言。無論是對執政黨嚴格的監督,抑或無情的批判,皆為民主成熟國家之象徵,網路資訊快速的傳播,確實也加重了這樣的政治氛圍。但危機亦是轉機,距離2020大選還有時間,在未來的兩年之間,執政黨如何加強與不同意見的人溝通,與支持意見的人更加凝聚與團結,應是值得思量努力之處。有關公投法修正議題,過半數約55%民眾認為不應剝奪台灣人民自己決定台灣前途的公投權利,這一點值得民進黨政府思考,公投法實不應該限制統獨公投或制憲公投等題目,有人擔心統獨公投可能引起與中國的緊張局勢或者軍事衝突,但這是兩個層次問題,有權行使與是否行使,前者是事理之必然,後者有賴執政者與人民盱衡全局來做出決定。最後,本智庫一向堅持本土的立場、捍衛台灣的主體路線,我們對於蔡政府有感情有期望,也會憂心,有支持也不忘記合理的監督,我們認為應用正面解讀這次的民調數據,也希望在檢討之中可以讓台灣愈來愈好。