主權在民是現代國民國家的基本理念！國民擁有國家主權，進而制定憲法約束國家與國民間的關係。為了健全民主憲政，從1990年到2005年共進行七次修憲工程。但台灣落實憲政的道路依舊荊棘密佈，現行憲法對行政與立法關係規範不清，使得台灣時常出現政治僵局，公民投票雖已通過立法制度化，但實質權利卻是遭到諸多限制。廢除國大後，立法院的獨大與難以節制成為政治亂源。以上種種難題，無法用修補憲法的方式解決，只有透過制定新憲始得有效處理。