「總統及閣揆最新施政滿意度與2024總統大選民調公佈記者會」

凱達格蘭基金會《新台灣國策智庫》於二月21日上午舉行「總統及閣揆最新施政滿意度與2024總統大選民調公佈記者會」,陳致中執行長主持,民調專家陳坤毅先生報告及分析民調結果,並由台師大公民教育與活動領導學系曾冠球教授、淡江大學公共行政學系林岱緯教授評論民調結果與發現。

這次調查採用市內電話訪問,調查時間2月13日至2月15日晚上 18:30〜21:30,共完成1,093份有效樣本,在95%信心水準下,抽樣誤差為正負 2.96個百分點,並依最新人口資料,進行戶籍地、性別、年齡和教育程度加權;國內民眾政黨傾向為34.7%支持民進黨、24.1%國民黨、15.0%民眾黨;53.4%的民眾滿意蔡英文總統上任以來的表現,戶籍地在雲嘉南、教育程度小學及以下者滿意度最高;48.8% 的民眾滿意行政院長陳建仁上任以來的表現,政黨傾向僅有國民黨支持者不滿意陳建仁院長表現大於滿意者;51.1%的民眾滿意行政院長蘇貞昌任內的表現,高於陳建仁院長但還在誤差範圍內。

有67.3%的民眾認為蔡英文會「支持」賴清德參選總統,從政黨傾向來看,不分政黨傾向,皆認為蔡英文會「支持」賴清德的比例大於不會;32.9%的民眾「同意」蔡英文可能支持陳建仁參選總統,從政黨傾向來看,民進黨、民眾黨、時代力量、台灣基進支持者,不同意蔡英文可能支持陳建仁的比例大於同意;43.8%的民眾認為朱立倫投入2024總統選舉的機率「高」;49.9%的民眾認為若侯友宜的總統民調高於朱立倫,朱立倫「會」支持侯友宜參選總統,民進黨、時代力量、台灣基進支持者則認為朱立倫「不會」支持侯友宜的比例大於「會」;47.3%「不支持」柯文哲以民眾黨身分參與 2024年總統的比例略高於「支持」,33.8% 的民眾認為若柯文哲以民眾黨身分參選總統,對「民進黨」在 2024年的總統選舉較有利。

2024總統大選支持度三人對比是賴清德(46.3%)、柯文哲(29.2%)、朱立倫(12.3%),「賴清德」支持者以民進黨/時代力量/台灣基進支持者的比例較高;另一組合的對比是賴清德(39.7%)、侯友宜(30.5%)、柯文哲(20.4%);四人組合的對比是賴清德(38.0%)、侯友宜(22.5%)、郭台銘(16.4%)、柯文哲(16.0%);國民黨目前最強候選人為「侯友宜」,若納入「郭台銘」時,相對壓縮侯友宜與柯文哲的支持度;若認為柯文哲不會當選,49.9%柯文哲支持者,會支持「國民黨」的候選人;認為「國民黨」(38.7%)會贏得大選的比例大於民進黨(36.1%)。

陳致中執行長表示民調是客觀社會現象的呈現,新台灣國策智庫長期透過民調來了解社會趨勢,並以民調發佈記者會及專家評論來與國人分享民調資訊;總統大選的氣氛逐漸熱絡,民進黨內連蘇貞昌前院長都公開支持賴清德,國民黨各路人馬還在黨內互打,民眾黨的柯文哲主席則宣稱「不可忽視的存在」,2024總統選情大有「三腳督」的可能性;未來可能的選情發展變數還很多,這次的民調可以提供我們ㄧ些觀察的方向。

林岱緯教授評論蔡英文總統任用陳建仁組閣,民調顯示「溫暖內閣」已經收到效果,雖然陳建仁院長的滿意度看似低於蘇貞昌前院長,但國民黨與民眾黨受訪者的不滿意態度都下降三成左右,說明蔡英文總統任用陳建仁院長訴求「溫暖內閣」的目的確實收到止穩效果。

賴清德代表民進黨參選總統已經「萬事俱備,只欠東風」,民調顯示,泛綠立場的受訪者有超過八成認為蔡英文總統會支持賴清德選總統,同時也有超過六成認為蔡英文總統不會支持陳建仁選總統;這兩個數字反映的極可能是泛綠支持者在情感上的期待,希望蔡英文總統能夠正式宣布支持賴清德代表民進黨選總統;基層支持者期待團結、扭轉敗選氣勢,但這樣的期待卻又怕受傷害,因此賴清德代表民進黨參選總統,只欠蔡英文總統的公開表態(東風)。

國民黨雖然群雄並起,朱立倫仍有「理性、柔性」基本盤,主要支持者是女性、年輕人、大專以上教育程度較高,符合朱立倫累積理性、柔性的人設,也呈現比較大的發展潛力;國民黨支持者認為朱立倫不可能御駕親征、或是會轉而支持侯友宜的比例都約在六成五,略低於民進黨支持者捍衛賴清德的態度,比較可能的原因是侯友宜雖然在國民黨內似乎聲勢領先,但領先其他潛在對手的幅度(因為郭台銘、韓國瑜都有鐵粉)並不如賴清德領先民進黨潛在候選人的幅度,國民黨內尚未明顯定於一尊。

民調顯示郭台銘支持者相對呈現藍白平衡,實際上是「藍白候選人相互衝擊」,因為(1)多數民眾認為柯文哲參選對民進黨有利;(2)民眾黨的基層選民在策略性投票發生時,回流藍營的比例較高;(3)對比民調中,侯友宜與郭台銘的參選對於柯文哲影響比較大。整體而言,柯文哲和藍營候選人之間相互衝擊大;而從支持者政黨傾向分析,侯友宜跟柯文哲雖然各自領先黨內,但郭台銘比起侯友宜與柯文哲似乎有可能是藍白雙方的交集。

曾冠球教授評論指出,蔡英文應從善如流支持賴清德;民調顯示大部分(63%)民眾認為蔡英文會支持賴清德參選總統,這個數據遠高於支持陳建仁參選總統的預期(35%),這提供蔡總統決策上從善如流的後盾;去年底地方選舉與2024總統選舉是獨立的兩件事,前者關乎在地經營與候選人形象,但後者則牽動國家走向的問題。

未來局勢變化對民進黨總統候選人所構成之「有利」與「不利」的條件,曾教授模擬未來對民進黨有利的情境:1.中國威脅論全球持續發酵中。2.「親美論」目前仍取得上風,現階段的美中、美臺,以及國際上民主同盟支持臺灣的國際局勢,給予民進黨很好的底氣。3.中共擴大軍演,引起民眾反感。4.柯文哲參選對國民黨的干擾遠大於民進黨。5.相較於侯友宜,郭台銘參選利弊互見,但對民進黨可能利大於弊。

模擬未來對民進黨不利的情境:1.絕對的權力引來腐化風險的未爆彈。2.經濟成長放緩、物價連番上漲,民眾生活不易。3.「疑美論」、「戰爭論」發酵且有新的具體事件可以為證。4.競爭對手是本土派、著有政績,以及歷經多方檢驗的侯友宜弱點有限。在此背景下,民進黨的「抗中保臺」看不出會失效,除非日後地緣政治風險急速攀升、經濟生活重大潰敗,以及貪腐事件連環爆,否則「民主牌」的議程設定較有機會贏得多數民心;客觀情勢與輿情論辯所產生的社會建構,導致國民黨的「和平經濟牌」,尚無法撼動多數民心。

國民黨侯郭配的組合效益很可能最高,但制度面、人格特質以及個人的利益衝突導致兩人搭配的機率不高;畢竟國民黨各方是否真誠歡迎郭台銘入黨?願意拱手讓出競逐大位的契機?郭台銘具有絕對的不可取代性?誰願意屈就副總統一職?屈就副總統一職政治生涯的代價?除非以上問題找出非常有創意的折衝方式。柯文哲看不出有選上的機會,但部分如其所言「扮演關鍵力量,誰當選我來決定」,只不過其動向影響國民黨的選票很可能遠大於民進黨。

凱達格蘭基金會陳致中執行長綜合結論,這次民調問卷在支持度之外還可看出民眾的「期望值」,綠營支持者顯示對賴清德的期待定於一尊,藍營支持者期待朱立倫出來支持侯友宜則不到一半;目前陳建仁滿意度不及蘇貞昌,在疫後特別條例通過、發放六千元補助,以及補貼就學貸款後情勢將會有所轉變,「溫暖韌性」內閣支持度走高將有維穩效果;「抗中保台」的外在形勢及政府政策正持續發酵中,有利陳內閣支持度與2024大選民進黨選情;2020地方首長選舉的挫敗造成民進黨支持者的危機感,強大的「團結牌」將使民進黨選情大有可為;面對藍營群雄並起,柯文哲主席的角色很特別,確實是「不可忽視的存在」,但其動向與支持者的流動恐對藍營更有利。

民調全文

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