【新台灣國策智庫兩岸關係研究小組論壇】剖析「習五點」

新台灣國策智庫兩岸關係研究小組，於2019年元月22日召開圓桌論壇會議，由董立文教授引言報告「剖析習五點」，指出習近平對台政策思想的主軸，與四十年前一樣並無本質上的改變，但是和先前1958年、1979年乃至2009年胡錦濤發表的「告台灣同胞書」仍有不同，習近平版本的「告台灣同胞書」有三個特色，一是明確的把統一台灣作為兩岸協商談判的前提，二是把中國認同作為兩岸和平發展的條件，三是清楚的把一國兩制作為台灣未來的結局；此次習講話的意向、策略與影響仍不清楚，呈現出許多不合理之處也看不出合理的答案，對於首先受到衝擊的國民黨造成難題，國民黨縣市長要的是經濟優惠，但是習近平設下了「共議統一」與「拿出台版一國兩制」的政治前提，使得藍營縣市長投鼠忌器、難以成行，即使去了北京也可能面臨無法回來面對選民的困境。

與會的專家學者也對習講話提出各種不同的評價，高調的習講話可能只是為了拉抬對台灣談判的聲勢，也可能是為了安撫北京內部的鷹派，或者是為了框住未來的台灣與中國關係走向，又或許只是為了恫嚇美國或者是以拖待變；習講話透露出顯然不合理的複雜矛盾訊息，有可能只是中共內部緊張關係或不同路線之間的妥協，抑或是習一意獨行、徒託空言的可能性也不能排除。