新台灣國策智庫司法與法制小組論壇會議 「公投的走向與課題」

新台灣國策智庫於2018年10月26日，邀請法政學者舉行「公投的走向與課題」座談會，針對年底選舉即將舉行的十項公投提案，以及公投法修法後的學理與制度進行廣泛討論。

本次會議由東華大學民族事務暨發展學系施正鋒教授擔任引言報告，與談人為真理大學法律學系吳景欽、台灣大學政治學系蔡季廷、東吳大學法律學系胡博硯等教授，以及台北律師公會的黃帝穎律師；會中針對歐美先進民主國家、中東歐國家及拉丁美洲等國家，現行的公投制度設計及實施加以比較討論，檢視我國的公投制度沿革與案例，並討論目前的實施問題與疑難。

與會者認為我國的公投制度仍未臻理想，年底的選舉綁公投也有疑慮之處，整體而言目前的公投法之公共性、正當性與實施程序都有討論空間，審議民主與人民主權精神有待落實，例如提案門檻與連署門檻仍可降低，沒有充份列入區域分布設計及公平考量，議題的形式及實質審議機制不夠完善，公投法與選罷法之規範存在不一致，公投提案的討論過程與程序應更加完備，公投的實施可參考瑞士的週期性實施程序並與選舉脫鉤，地方性公投制度的設計應更合理可行，公投制度與司法審查之間的關係，公投與立法權、司法權乃至修憲之間的關係，都有值得進一步爬梳與釐清的地方。