新台灣國策智庫通傳研究小組「資通傳主管機關的調整與強化」圓桌論壇會議

新台灣國策智庫於2020年4月29日舉行通訊傳播研究小組論壇會議，討論「資通傳主管機關的調整與強化」；傳播產業已經從數位轉換進階到智慧連結，但是現有的法規與組織架構，多在解決現有管制問題與困難，不足以引導產業的發展；目前需要建立一個包容資訊、資安、電信、網路及傳播的主管機關，蔡總統的競選政見有數位產業部會的提議，為後匯流時代跨境、跨部會、跨產業的協調合作機制指出方向。

行政院雖然早已設立「數位國家經濟推動小組」(DIGI+)，牽涉的議題範圍與機關相當廣泛、架構組織與分工稍嫌分散，未來能夠扮演的角色與作用仍有待觀察；目前台灣通訊傳播產業行政主管機關，主要有管理為主的通傳會資源處與技術處的功能相當重要，文化部則有相當於以前新聞局的業務，未來可以發揮內容創新發展的功能，交通部郵電司的角色逐漸淡化與降低，行政院國家資訊通訊安全會報與資安處的角色最值得注意；科技部及相關的科技顧問組目前能量有限，資源與功能是否可以統合、策劃未來科技，以及資通信產業發展是一個問題，行政院資通安全處掌理國家資通安全方針、政策及重大計劃，可是其協調規劃能力有限，未來應充實其能量；OTT TV主管機關、頻譜規劃政策及執行、內容產業發展與專業判斷、產業秩序治理與創新經濟、數位公民與媒體素養等業務，都存在有縫隙或衝突等問題；網路及資訊安全業務有待加強，跨境管轄問題仍待克服，網路安全經費、人才培訓不足，兒少上網安全由NCC委託民間團體成立防護機構，有許多必須充實、提升的空間。

資安應強化機關間統合與橫向分享聯繫協調機制，各關鍵設施及產業應建立資安分享及分析中心，國家層級要建立緊急應變控制系統與專屬應變團隊；資安在台灣是一個健全的產業，人才的補充與提升是未來所需要。大數據與AI發展政策，需要研議雲端運算及AI法律框架，設定去識別化標準及第三方認證中心，推進智慧聯網及綠能產業之協調整合等。總體而言，資通傳產業發展與轉型迫在眉睫，產業發展法規架構、政策與行政機能企待建立，目前的規管機制也不足以面對日益複雜的行政與產業環境，數位發展部的設立將是初步的一個解決策略。