2024.05.27 新台灣國策智庫內政研究小組「賴政府內政的挑戰與對策」圓桌論壇會議
新政府面臨的挑戰不只外交兩岸，內政也有四個重大挑戰，這四個挑戰直接衝擊施政滿意度，影響民眾滿意與未來連任之路；挑戰一是新國會的少數結構，牽涉新法案與預算的推動；挑戰二是能源政策的挑戰，影響民生電價與企業經濟發展；挑戰三是打詐與食安是民眾關切的重點，反映民眾觀感與跨部會治理能力；挑戰四是如何化解青年的不滿與憤怒，解決青年低薪與高房價問題。
民進黨過去八年在立法院擁有絕對多數，現在面對國會展現的新民意，民進黨團的心態與思維應與時俱進、加以調整；內政要穩定進步以便安內攘外，立法院的抗爭並不是好事；美國的分立政府是常態，美國的覆議是三分之二，兩次三分之二才通過，給予行政部門穩定環境，所以美國的分立政府還是有效統治；目前國會的執政黨少數結構，大架構沒有解決則推動政策有困難，藍白的結合造成多數的凝固穩定，與過去八年的得心應手大有不同，如果未來4年立法院一路衝突對抗下去，賴政府恐將一事無成。
這次的國會改革論述沒有很完整，條文的討論與說明不夠，立法院加強監督使行政更加透明，將有更佳公平效率的效果；國會改革是團結的基礎，朝野應該建立更高度共識；賴清德總統在就職典禮上呼籲要「團結台灣」，那麼團結的方法首要就要展現在國會的運作，總統與朝野政黨（立院黨團）都應該跳脫傳統的藍綠對抗的舊思維，採取溝通、包容、協商、尊重的柔軟身段，韓國瑜也稱三黨為了國家利益的立場一致，希望在第二會期能將政治性、衝突高的議題往後挪，共同推動福國利民法案；國會改革法案三讀過後，後續朝野互動模式與氛圍值得關注。
推動內政改革是推動外交的基礎，如何推動內政的方案，政府責無旁貸，重要的有「財政收支劃分法」與「地方制度法」的變更，財政收支劃分法的修正，貨物稅可以取消，將所得稅提高10％成為20％作為國稅，營業稅則留給地方作為統籌分配稅款，規模可以達到6,400億，使財政困難縣市得以有自由財；「行政區劃法」納入地方制度法就可以，不用另外制定行政區劃法，也可納入「國土計畫法」一併施行合理區劃。
近期核電廠延役議題的討論，有別於過去從在野黨到工商界的喊話，連民進黨自家智庫副董事長童子賢都發聲，格外引人側目，更戳破了民進黨一直宣稱「能源轉型很成功，台灣不缺電」的話術，外界觀察這可能是賴政府上任後可能調整核能政策的訊號；賴清德在任行政院長時，「以核養綠」公投結果通過，賴當時即指出尊重公投結果，經濟部長郭智輝也說核電是綠電，核二、核三是否延役需取得社會共識；我國「原子能法」本來在東亞最先進，現在「環境基本法」限制核能；目前核一已經拆解不能修復運轉，只要主管機關研議決定，核二核三還是有延役可能；因為小型核能機組有技術問題，還有規模經濟問題，微小型機組需要微電網，大型企業自行發電也要修改「電業法」；核能問題不只考驗民進黨執政的包容性，更攸關國家能源大計，對賴政府而言，未來缺電或再漲電價都將重挫施政滿意度與民眾信任感，而缺少核電的備援，台灣淨零減碳的目標幾無可能。
蔡政府成立「打詐專案辦公室」，由政務委員督導但成效不彰，詐騙案件有增無減，問題就在於法令執行不力、部門間缺乏協調和資源整合、合作機制不足等，以致新式詐騙猖獗，社交網站與影音平台充斥各類詐騙訊息；詐騙集團更是利用監管不力和法律漏洞橫行無忌，致民眾被詐案件層出不窮、甚至求助無門，詐騙案件激增使近八成民眾極度不滿，所以行政院長卓榮泰高度重視「打詐」，將打詐、防詐列為施政優先議題。
要想解決台灣的詐騙問題，政府打詐、防詐要展現執行力，需要高強度的跨域治理，包括內政部警政署、通傳會、數發部、金管會、國發會、法務部調查局等相關的部會，結合縣市政府與民間金融業者、自媒體業者（Facebook、Google）等通力合作，對於新興科技與犯罪行為的連動與蒐證，也必須跟上時代的腳步與國際潮流，同時確保相關措施符合法律規範且不被濫用，以避免侵犯人民隱私或其他基本人權；未來卓內閣如何克服本位主義，展現跨部會合作的效能，結合民間的力量，將決定打詐的成效。
青年選票的移動是決定選舉結果的關鍵，青年低薪是相對剝奪感，來自高房價的刺激，餐飲服務業與旅宿業又缺工又低薪；台灣青年低薪的現象是長期性的，近年來，低薪問題所帶來的後遺症日益嚴重，雖然蔡英文總統任內基本工資調漲七次，但台灣從南到北房價高漲，加上物價通膨，薪資增幅遠遠追趕不上房價漲幅，因此我國結婚率與生育率不斷下降，現代青年越來越晚婚，甚至不婚不生，造成少子化現象日趨惡化，形成另類國安危機。
現在處理青年就業與低薪的權責機關是勞動部勞動力發展署，在協調相關部會有關青年就業工作及資源配置，層級太低恐力不從心；要解決青年就業問題，政府的跨域協調與資源整合非常重要，例如要解決「學用落差」所造成的青年低薪問題，長期要逐步解決上游結構問題，也就是如何整合產業升級轉型、勞動市場、教育政策與稅制改革，這部分需要經濟部、國發會、教育部、財政部與勞動部的跨部會整合。
在學校端，各大專院校應該增強學校與職場的連結，擴大高等教育機構與職場之間的銜接，以提供更多的工作體驗機會，或實習機會給大專院校的大三以上學生；至於企業端，則應該重視新進青年勞工的職前訓練與在職訓練，增加企業投入協助青年就業轉銜的資源；教育部、經濟部、勞動部應成立跨部會專案，落實學校與社會職場之間的搭橋工作，減少青年從學校到職場的轉銜過程中所面臨的就業障礙，因此應該全面建立學校與職場的實務連結，協助青年順利轉銜；政府應以抵稅或專案獎助的辦法，鼓勵企業建教合作，並保障建教生之勞動條件與權益。
社會住宅與都市更新是居住問題的著力點，可是地方政府才是解決的主體，中央是不是願意與地方合作是問題。解決青年低薪問題沒有特效藥，也沒有萬靈丹，必須長短期的藥方兼顧並進才能標本兼治；透過積極的跨部會治理提升層級，以及強化技職教育訓練、加強學校與職場的實務連結、基本工資與稅制改革等全方位解決方案，才能有效回應長期難解的青年低薪問題。
