「520蔡英文總統就職總統、閣揆與主要部會首長施政總體檢與防疫表現滿意度記者會」新聞稿 20200507

凱達格蘭基金會「新台灣國策智庫」長期執行系統化的民調，針對部會首長的知曉度、滿意度與政策表現進行調查，從民調結果可以瞭解民眾的看法以及民意的動向，歷次調查結果的長期趨勢資料具有很高的政策參考價值；除了針對地方首長執政表現的區域治理民調之外，本次民調是屬於總統、閣揆與部會首長民調系列，本智庫特別指出，具有醫衛專業背景的行政院陳其邁副院長，負責規劃統籌各部會防疫業務的對應、協調及實施，在內閣的抗疫作戰中絕對是貢獻良多的關鍵角色，惟受限於過去民調內容以正首長為主，本次調查的題目內容設計疏忽了政院副院長、秘書長等，這是很可惜的遺珠之憾，未來的調查會調整納入。

「520蔡英文總統就職 – 總統、閣揆與主要部會首長施政總體檢與防疫表現滿意度」最新民調記者會，5月7日上午在本智庫舉行，由凱達格蘭基金會執行長陳致中主持，真理大學陳俐甫教授與民調專家吳世昌總經理評論；這次民調顯示蔡總統與蘇院長的支持度雙雙來到歷史新高，抗疫的部會首長知曉度大為提升，雖是國家隊團體合作，但衛福部長陳時中的滿意度創下驚人的93.9%，而以衛生福利、交通及經濟部為首的執政團隊，政策表現普遍受到國人肯定，這三位首長陳時中、林佳龍、沈榮津部長堪稱為台灣版的「防疫三傑」！這次調查也顯示政治結構版圖有鬆動的跡象，執政黨支持度持續穩定成長，國民黨則在選後低迷一蹶不振，新興政黨的政治基礎逐漸穩固，深藍鐵票的桃竹苗地區也有鬆動的跡象。

蔡總統四年任期中除了上任初期的蜜月期以外，直至去年底之前三年之間，民眾的滿意度都低於不滿意度。蔡總統的滿意度在總統大選前回升，去年底中國爆發武漢病毒疫情後急遽上升；蔡總統滿意度的上升和不滿意度的減少同時發生，可見這段時間蔡總統成功使原本反對她的民眾成為支持者。蘇貞昌院長就任初期滿意度在蔡總統之上，蘇院長的滿意度都穩定在四成多；年初總統大選後經歷台灣抗疫，蘇院長的滿意度又暴漲兩成變成68.9%，但比蔡總統的74.5%要低；這個民意支持結構有利民進黨政府後續的內部穩定，蔡總統對新內閣的人事調整也可完全主導。

總統大選之後民進黨的支持度有顯著提升，突破民進黨長期困守的三成；政黨消長方面，最大在野黨中國國民黨呈現雪崩式滑落，只剩下9.2%，民眾黨的支持度較選前略降0.6%，國民黨如不能止血，最大在野黨或將由老牌的國民黨變成民眾黨或時代力量等新興政黨。時代力量也開始止跌回升，目前維持在約7%，另一新興政黨台灣基進黨則有4.3%；以目前支持度而言，新興政黨在2022年地方選舉應會有所斬獲。新興的台灣民眾黨的支持者對於民進黨政府的防疫措施，除了產業紓困政策以外，基本上和國民黨以外的其他新興政黨並沒有太大差異，一樣「順時鐘」支持民進黨政府的政策，民眾黨支持者中有51.3%滿意蔡英文，由民調看來該黨的支持者與該黨的領導精英見解歧異，政黨高層的主張與支持者的看法已有偏離的現象。國民黨的支持者仍是最反對民進黨政府的一群，在民進黨於歷次選舉都沒有佔過優勢的深藍基本盤桃竹苗地區，本次民調的支持度有明顯改變，自詡為客家妹的蔡總統在上開區域的滿意度此次約達到七成，蘇貞昌院長雖低於蔡總統，但也有六成，民進黨在桃竹苗地區的整體滿意度明顯增加。

在首長個人滿意度方面，蘇院長個人滿意度不低，內閣閣員的平均滿意度有58.24分，幾乎所有的閣員的滿意度都高於不滿意度；蔡總統目前民調極高，沒有大幅重組內閣的必要性，以近八成的滿意度而言，調整以後也未必有機會增加多少滿意度，故520之後內閣的閣員應該不至於變動太大。國家執行防疫與紓困最直接相關的衛福部長陳時中、交通部長林佳龍、外交部吳釗燮、農委會陳吉仲等，較為民眾所知曉，並得到較高的肯定，和民眾對政府的政策滿意度一致。滿意度與知名度最高的陳時中部長，去年底的滿意度只有35.3%，此次突然躍升到93.9%；上次排名第一的林佳龍部長，此次雖也升到66.2%，但低於第一名的陳時中，因為防疫成功，內閣閣員的整體滿意度都較之前成長，與防疫相關的政策制定與執行能力，應該會是台灣人民近期內最在意的政治能力。

目前蔡總統與執政團隊抗疫成功的超高人氣，有人質疑在疫情過後是不是可以維持續航力，甚至是不是還有可能創造出那些突破，以及未來四年的蔡政府可能會面臨哪些考驗；針對未來的國內外政治情勢，有幾個面向值得觀察，一是國際關係重組中的台灣國家定位與發展，以及國安團隊是不是可以擺脫老藍男的形象，新的國安團隊是不是可以讓民眾耳目一新；二是兩岸關係的維持穩定，在目前中國可能廢棄ECFA的情況下，兩岸政治經濟關係蒙上陰影；三是國際以及台灣經濟受到疫情衝擊，台灣能不能在疫後的全球復甦中，恢復原有的經濟活力以及維持國際競爭力；四是地方選舉以及縣市版圖的變遷，蔡總統即將回任民進黨主席，能不能以執政優勢領導民進黨，提名優秀人才取得地方首長選舉的勝選，贏回2018年潰敗的地方選舉與執政縣市，並在新興政黨的競爭下取得縣市議會的多數席次；五是蔡總統歷史定位的挑戰，能不能打破政黨輪替的效應，在2024贏得大選延續民進黨的政權，開創新的政治格局並建立歷史地位。