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新台灣國策智庫通傳研究小組第12次圓桌論壇會議「5G發展現況、政策及治理」

新台灣國策智庫通傳研究小組於2019年9月4日召開第12次論壇會議,討論「5G發展現況、政策及治理」,全面檢視我國新興的、也是失焦的5G發展與政策。國際上已經公認5G不只在戰略安全上,在社會經濟方面也關係著國家生死存亡;5G世代不只是一種通訊技術演進,也不只是設備的研發建置,更是全新的商業模式與社會經濟動能,其重心在內容產業的應用發展,這也是5G必須結合人工智慧以及大數據的原因。目前一些國家投入人才與研發競爭,希望掌控技術與智慧財產(IP),取得主導5G產業標準的權力,台灣雖然只是一個次要的角色(minor player),但至少也取得入門票而有一定的立足點。

5G的商轉目前處於起步階段,從天線、晶片到小型基地台等基礎建設,給台灣業者帶來第一波的5G商機,接著還有第二波的雲端霧端與邊緣雲算,將使伺服器、ASIC晶片、工業電腦與資料中心廠商獲利,5G世代的成熟在於普及應用與產業轉型,這是一個垂直應用服務成熟的創新與創業時代。事實上現有4G世代的內容服務產業規模,已經超越銀行、汽車製造、以及電信營運,5G世代的產業獲利將更集中來自內容產業,目前5G商業模式還不成熟,政府應及早積極推動5G的垂直應用,建構5G的發展環境使業者與生態系統能順利成長。

目前已有業者推出「5G智慧生活圈」,並提出遠端控制、車聯網、工業4.0、智慧家庭、AR/VR全景影像及4K/8K影像等,這些只是起步,未來還可開發許多潛力無限的發展層面。面對5G帶來的全面挑戰與機會,政府首先可大力投資內容、多媒體軟體園區,其次要引導教育、文化、健康等部門的人才培育與內容應用發展,最重要的還是在於制度設計,展現面對5G世代快速、全面、跨領域發展的決心,成立推動5G的跨部會甚至院級行政機構,唯有如此台灣才有可能在5G的應用創新,以及新創企業的慘烈競爭中存活下來。