新台灣國策智庫通傳研究小組「系統業者面臨的挑戰與機會」圓桌論壇會議

新台灣國策智庫於11月18日舉行通訊傳播研究小組論壇會議，討論「系統業者面臨的挑戰與機會」；有線電視系統（CATV）與家戶的日常生活息息相關，雖然面臨網路與智慧型手機的滲透，CATV仍然是許多家庭的主要影音資訊來源，但是CATV目前面臨一些法規、技術、市場限制與困境，導致廣告營收下降、業務拓展不易、頻道上下架、黨政軍退出媒體甚至斷訊等老問題，來勢洶洶的5G更使CATV的前景蒙上陰影；我國已經進入寬頻網路與數位匯流時代，處於多元競爭發展的技術與市場情境，CATV事實上已經面臨多元競爭的壓力，有必要如同先進國家鬆綁監理規管與市場門檻，取消水平的市場佔有率1/3與垂直的節目頻道1/4限制，加速曠日廢時的廣電三法修訂，開放新進業者與跨區經營，以行為管制取代結構管制，使符合現今數位匯流發展的潮流。

CATV業者面臨的最大威脅來自網路的競爭與替代，OTT-TV和IPTV的普及不但吞噬CATV的廣告大餅，更壓縮CATV的市場與發展空間，即使CATV隨選視訊與創新應用服務如保全、長照等發展也成效不彰，未來5G的應用將是CATV的危機也是轉機。要解決目前CATV市佔率管制、資費管制、頻道限制、頻道收視僵化、多元服務發展、大數據應用等問題，還是要順應寬頻網路數位匯流發展的趨勢，推動產業的規模化、多元化、智慧化以及創新內容，並促進個資管理、版權分潤、頻道選擇、頻道使用等，在數位匯流的洪流中CATV應充實加值服務、互補性、創意內容與獲利性，使產業發展、業者權益與網路人權、消費者權益得以多贏。