新台灣國策智庫舉行外交研究小組論壇會議，討論「俄烏戰爭的觀察（2021-2022）」；2022年2月24日俄羅斯普欽總統公佈宣戰文告，宣稱「特別軍事行動」是依照以下四項事實或條文，1、頓巴斯地區兩個共和國的請求；2、聯合國憲章第7章第51條，也就是自衛權條款；3、俄羅斯聯邦議會上、下議會的決議；4、2月22日批准的與兩個共和國的互助友好條約，也就是維和的要求。實際上普欽不諱言主要的動機還是來自北約東擴，對於歷史上屬於俄羅斯的土地上，不得出現具有「反俄」敵意的鄰國。 普欽總統訴求的虛實如何呢？普欽的宣稱可說有其國內政治基礎，依照3月3日全俄輿論研究中心（VTsIOM）民調顯示，普欽的主張受到相當程度的支持，71％受訪者表示支持普欽在烏克蘭的特別軍事行動，21％受訪者表示不支持；有關於俄羅斯軍隊進入烏克蘭的目的，46％受訪者認為保護俄羅斯不讓北約在烏克蘭設立軍事基地，19％受訪者認為改變烏克蘭政府結構去納粹化，18％受訪者認為保護頓巴斯地區人民，5％受訪者認為佔領烏克蘭併入俄羅斯；根據民意基金會的調查，2月20日普欽總統的信任度為60％，2月27日為71％，開戰後普欽的信任度上升了11％。從民調數據來看，普欽的決定受到國內民眾歡迎，當然我們也不要忘了「戰時新聞法」的實施，可能影響民眾的態度以及民調結果，甚至造成異議者自我審查和噤聲。雖然民調顯示普欽總統的信任度很高，俄羅斯內部的抗爭及異議也暗潮洶湧，「俄羅斯抗議活動查核機構（OVD-Info）」統計，在三月初俄羅斯121個城市有10,318名抗議者遭到拘留，在3月6日一天就有超過5千人被捕。 國際社會與國際組織對俄烏戰爭的應對，是一個非常重要的新發展，值得深入探討與分析；2月25日聯合國安全理事會，常任理事國俄羅斯一票否決譴責其入侵烏國，並要求其撤軍的議案；安理會接著通過2623號決議案，召開聯合國第11屆緊急特別會議，投下反對票的有白俄羅斯、朝鮮、厄利垂亞、敘利亞及俄羅斯5國，棄權的包括中國計有35國，缺席的有12國；聯合國大會決議並無執行力與約束力，卻顯現重要的政治意義；俄羅斯主導的「集體安全組織（CSTO）」區域軍事同盟，6個成員國只有白俄羅斯投下反對票，俄以外4國都投棄權票；普欽總統經常提出的俄羅斯「近鄰（Near…