2021.04.26 新台灣國策智庫外交研究小組「印太戰略下的印中關係」圓桌論壇會議
新台灣國策智庫外交研究小組舉行「印太戰略下的印中關係」圓桌論壇會議。2020年年中在加勒萬山谷,發生軍事對峙與衝突,使得印度與中國關係受到矚目,加上印度參加美國主導…
2021.04.19 新台灣國策智庫兩岸研究小組「兩岸經濟關係的現況及走勢」圓桌論壇會議
新台灣國策智庫兩岸研究小組舉行「兩岸經濟關係的現況及走勢」圓桌論壇會議,對兩岸經濟關係問題進行廣泛及深入的探討。
2021年兩岸經濟關係仍然繼續升溫,在快速走出疫情陰霾,以及美中科技戰的影響,兩岸貿易屢創新高,2021年首季,台灣對中國的貿易順差為106億美元,年增達30.3%;以今年第一季而言,兩岸貿易年增34.0%,貿易總額達到465億美元;中國是台灣首要貿易夥伴。
如果將貿易貨品的特徵細分,依照「國際商品統一分類制度(HS…
2021.03.19 新台灣國策智庫司法與法制研究小組「憲政改革的回顧與願景」論壇會議
2017年蔡英文總統在民進黨全代會宣示「推動憲政體制改革,為台灣打造一個更可以完善運作的民主憲政體制」,2019年蔡總統透過發言人表示第二任期適合推動憲政改革,並允諾連任…
2021.03.08 新台灣國策智庫經濟研究小組「區域經貿整合與供應鏈重組-後貿易戰下的台灣經貿安全」圓桌論壇會議
經濟研究小組於2021年3月8日,舉行「區域經貿整合與供應鏈重組-後貿易戰下的台灣經貿安全」圓桌論壇會議。過去兩年的國際與全球環境並不平靜,世界上許多國家與人民陷入困境…
2021.02.01 新台灣國策智庫國防研究小組 「從近年軍購探討我國軍備發展問題」圓桌論壇會議
國防研究小組論壇會議,討論「從近年軍購探討我國軍備發展問題」;台灣的國防預算非常拮据,一年只有約一百億美元的規模,如果依照人力、訓練、武器硬體配置計算,即使不一…
2021.01.29 新台灣國策智庫外交研究小組「拜登的外交政策」圓桌論壇會議
外交研究小組於2021年1月29日,舉行「拜登的外交政策」圓桌論壇會議。 拜登政府的對中政策目前與川普政府差別不大,在抗中是唯一共識的氣氛下,未來的政策走向與發展還是有一些觀察點;拜登對中政策的定位可以假設有兩個極端的可能,一是歐巴馬2.0或「擁抱熊貓」的季辛吉與歐巴馬路線,另一端是川普2.0、升級版川普或「屠龍」的川普路線,當然,在兩個極端之間遊走或折衷的可能性更大;在對中政策的內容方面,我們可以國際、國內與決策領導三面向來分析。
歐巴馬2.0路線的國際面向,有Allison與蘇起等人倡導的「權力不平衡」理論,也就是中美實力落差正在轉換,美國快速衰落與中國不斷崛起,在中國將對美取而代之的趨勢下,美國應降低對台灣支持,以避免美中衝突發生;權力不平衡理論並不符合國際關係的現實,因為美中關係不是靜態的,美中相對關係不是固定的,且在邏輯上強強之爭的態勢也在不斷改變之中;在美國國內部分,華爾街與矽谷大企業支持拜登的影響不可高估,因為華爾街在川普的強勢政策下,已經得到他們需要的好處,矽谷企業則需要保護智慧財產權,以及進入中國市場,因此並沒有對中溫和的必要;氣候變遷的誘因問題,一方面中國自己有不得不處理的壓力,另一方面是權衡輕重的問題,美國應不致為了氣候變遷而放鬆人權保障的立場;對於爭取中產階級支持的問題,實施保護主義等於是加中國人的稅,全球化對美國國內的社會福利財源也不見有利,因此美國不需在貿易議題上退讓。
在決策領導面向,歐巴馬2.0雖然有眾多歷練歐巴馬政府的首長,但是目前的表現都是對中忌憚,或者從熊貓族轉變成屠龍陣線,進一步言,川普的外交與川普政府的外交仍有差別,外交與國安菁英的文化並未改變,目前外交政策的延續性與可預測性相當明朗,國會友台立法將穩定台美關係並繼續深化;川普2.0路線的國際面向,在權力不平衡的劣勢下更不可能放任中國坐大,在國內政治層次抗中是普遍共識,認同政治與人權問題勢必強力制中。
權力不平衡理論過於靜態消極,其影響力有限並將受到拜登內閣排斥,因為行政程序及審議過程,對中政策的具體化還需要時間,但是對中政策的拖延將使中國得到喘息操作的空間,對中的戰略模糊已經轉為清晰,但挑釁衝突將會相當克制,相對的中國的動向值得注意,因為政體的僵化與資訊的封閉扭曲,不利獨裁政權的決策,越是關鍵時刻越是容易出錯;美對台的保證仍然可信穩定;拜登政府並不主張政權轉換(regime…
2021.01.26 新台灣國策智庫兩岸研究小組「美中新形勢下的台海兩岸關係」圓桌論壇會議
兩岸研究小組於2021年1月26日舉行「美中新形勢下的台海兩岸關係」圓桌論壇會議。雖然美國已經政權輪替,美中短期關係並未和緩,可由三大變數來觀察,一是「川普遺產」仍然相…
2020.12.18 新台灣國策智庫經濟研究小組「從TPP到CPTPP的台灣國力再造」圓桌論壇會議
經濟研究小組於2020年12月18日舉行「從TPP到CPTPP的台灣國力再造」圓桌論壇會議。相關部會主管官員表示要等待國際氣氛與外在環境,顯示我國欠缺參與CPTPP的主動、務實思維;「泛太平洋夥伴協定」(…
2020.12.23 新台灣國策智庫法制與司法研究小組「國民法官之於死刑判決」圓桌論壇會議
新台灣國策智庫邀請法政學者,舉行「國民法官之於死刑判決」座談會,討論即將實施的「國民法官法」;目前司法院要求各地法院舉行模擬法庭,並鼓勵大學與高中也配合實施;模擬法庭實施的狀況與經驗,有一些問題與疑難值得討論。司法院明年編列1.2億元的推廣與宣傳經費,預料將使得模擬法庭的實施更加普遍與熱烈,也勢必引起更多的問題與關注。
目前司法院鼓勵學校端參與推動模擬法庭的措施,主要有種子教師的培育,鼓勵學校、尤其是大學教職員,報名法官學院的國民法官種子教師營,在結訓並通過考試後,即頒發種子教師的證照,未來將可成為校園或社區模擬法庭的老師;法治教育方面的配合,大學法律系可向教育部申請法治教育補助,對中小學實施法治教育時介紹或模擬國民法官;教育部的深耕計畫也鼓勵大學法律系,提出國民法官推廣的計劃。
在大學實施模擬法庭的經驗,已經發現有形式化問題,按表操課依照制式流程,劇本寫的太詳細太僵化,而且省略很多重要過程;實施時間太緊湊問題,正式審判的時間只有一個下午,與實際法庭攻防有極大落差;選擇的案件爭議性不高,可以辯難的空間有限,不易顯露問題所在。
依照國民法官法第5條第1項第1款,國民法官適用案件的範圍,是最輕本刑十年以上有期徒刑,在排除掉毒品與侵害生命法益的犯罪後,可以適用的範圍不大;初估國民法官法實施後,一年適用的案件數量不會超過600件。另外特別刑法部份除侵害生命法益犯罪,違背職務受賄罪最可能成為國民法官法審理的案件,但違不違背職務的認定有浮動性 …